Afganistán

A. Datos geográficos

Ubicación: la República de Afganistán se ubica al sudoeste de Asia.

Países limítrofes: al norte con Turkmenistán y Uzbekistán; con Irán al oeste; con China al nordeste, y con Pakistán al este y sur.

Superficie: 652.225 Km2.

Clima. bastante variado, severos inviernos y veranos muy calientes. El sudoeste del país es desértico.

Idioma: pashtu y dari (persa).

Religión (%): musulmana 99.0; otros 1.0

Principales ciudades y población estimada (1998): Kabul (capital) 700,000, Kandahar 225,500; Herat 177,000, Mazari-i-Sharif 130,600 y Baghlan 110,874..

Aeropuertos internacionales principales: Kabul y Kandahar.

Puertos principales: Afganistán no tiene costas marítimas. Las principales vías de acceso son a través de Turkmenistán y demás países vecinos.

Moneda nacional: afgani.

B. Datos demográficos (1997)

Población (hab):23,738,085

Tasa anual de crecimiento (%): 4.1

Densidad demográfica (hab./km2):36.4%

Población urbana (%): 23

Población Activa (%-1986): 43.1

C. Indicadores sociales de desarrollo (1995)

Tasa de mortalidad (%): 22.0%

Expectativa de vida (años): hombres 46.4; mujeres 45.2

índice de analfabetismo (%): 68.5%

Ingreso per cápita (dólares 1994): 725.0

D. Organización político administrativa

Estructura de gobierno: la continua guerra civil en el país ha afectado el normal desempeño de un gobierno democrático. El gobierno se encuentra formado por un Sistema Ejecutivo representado por el Presidente del Consejo Supremo de Mando y un Sistema judicial conformado por la Suprema Corte.

División política: 32 provincias.

II. ECONOMÍA

A. Recursos

Recursos naturales: gas natural, petróleo, carbón cobre, sulfuro, zinc, mineral de hierro, sal y gemas.

Productos agropecuarios: trigo, maíz, cebada, arroz, algodón, frutas, nueces, pieles de karakul, lana, ovejas, ganado vacuno, caballos y camellos.

Principales industrias: textiles, muebles , zapatos, fertilizantes, cemento, alfombras, refinerías de petróleo, alimentos, químicos industriales, material publicitario y turismo.

B. Principales actividades económicas y de producción

Es extremadamente difícil establecer un perfil económico de Afganistán debido a la guerra civil, los problemas de comunicación y la carencia de estadísticas: La producción agrícola he industrial se ha visto severamente afectada por esta situación. Últimamente se ha disminuido la ayuda externa por la crisis, y además, porque el país se ha constituido en un productor mundial de apio.

La agricultura, base de la economía, contribuye con más de 60% en el PIB, y vincula alrededor del 65% de la fuerza laboral. En años de buenas cosechas el país es casi autosuficiente en la producción de cereales, pero con las frecuentes sequías y la destrucción causada por la guerra, se ha hecho necesaria la importación de granos.

Los precios internacionales del algodón, favorables para la economía, han incrementado la producción de este producto. La industria participa con cerca del 20% en el PIB. La región norte del país cuenta con grandes depósitos de gas natural y algo de petróleo. Con el desmembramiento de la Unión Soviética las exportaciones de gas natural se han reducido, siendo ahora sus principales mercados de destino los países vecinos de la comunidad de Estados Independientes. Recursos minerales tales como mineral de hierro y carbón, aun no han sido explotados. Se espera que estos, así como los depósitos de cromo, estaño, sulfuro, molibdeno, plomo, cobre y zinc sean fuente de ingresos en el mediano plazo.

A fines de septiembre de 1996 una guerrilla fundamentalista conocida como Taliban (estudiantes del Corán) avanzo sobre la capital y derroto al gobierno de Burhanddin Rabbani que en 1992 había ascendido al poder. Esta forma de gobierno ha prohibido que las mujeres trabajen, que los hombres acudan a las mezquitas a orar cinco veces al día en otras muchas nuevas formas de regirse bajo un régimen totalmente islámico y una nueva forma de vida para los ciudadanos afganos.

C. Tipo de cambio

El tipo de cambio se aplica a unas pocas transacciones del gobierno central a ciertos ingresos en moneda extranjera percibidos por el Estado Islámico de Afganistán y a algunas transacciones por acuerdos de pagos Bilaterales. También hay un tipo de cambio determinado por el mercado de cambios callejero.

III. COMERCIO EXTERIOR

A. Política de comercio exterior

Derechos preferencias: Afganistán no concede ningún tipo de derechos preferencias.

Afganistán, Irán, Pakistán y Turquía junto con Azerbeiyán, Kazajstán, Kyrgystán, Tayikistán, Tturkmenistán y Uzbekistán, constituyeron en 1992 la Organización de Cooperación Económica (ECO), orientada a la creación de un área islámica de libre comercio. reducción gradual de los gravámenes y cooperación económica son los objetivos de los países miembros.

Organismos de promoción de exportaciones

Ministerio de Comercio

Departamento de Comercio Exterior

Darulaman, Kabul

Télex: 2234, 2334 comstry af

B. Régimen legal de comercio exterior

Régimen arancelario: Afganistán utiliza para su clasificación arancelaria la nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera: Los gravámenes varían considerablemente, pero fluctúan entre el 30 y el 50%: La mayor parte de las materias primas están exentas del pago de derechos arancelarios. El gravamen se fija sobre base ad-valorem.

Documentos de importación

Factura comercial: se requieren cinco copias.

Certificado de origen: usualmente no se requiere pero puede ser solicitado por el importador o por carta de crédito: Cuando se exija se enviarán dos copias certificadas por una cámara de comercio.

Lista de empaque: exigida con el contenido en detalle de cada caja o paquete.

Conocimiento de embarque: el número de copias depende de los requerimientos del embarcador. Se aceptan a la orden.

Factura proforma: para todas las importaciones, tres copias de la misma deben de presentarse ante el Ministerio de Comercio para la previa aprobación de la importación.

C. Disposiciones aduaneras especiales

Procedimientos de admisión: las mercancías con destino a Afganistán deben despacharse vía karuchi u otros puertos de países vecinos, y desde de ahí se transportan vía férrea a su destino. Se impone un derecho de registro en el puerto de entrada, donde se expide una autorización para la introducción de la mercadería.

Mediante un acuerdo suscrito por Afganistán con Pakistán, Irán, Turkmenistán y Uzbekistán, el tránsito de mercancías con destino a su país pude hacerse con el mínimo de requerimientos aduaneros.

Zonas francas: no hay en Afganistán.

Sanciones: cuando se detecte que el valor de una mercancía es superior al declarado, o que este sujeto a un gravamen superior al declarado, el bien debe ser confiscado. De otro lado, si un envío contiene diversos productos a los cuales se les aplica gravamen diferente, o si los artículos incluidos en un paquete difieren en valor, tales diferencias deben consignarse en una declaración que facilitan los agentes de comercio.

En general, la pena por introducir bienes de importación prohibida es la confiscación.

Muestras comerciales y material de publicidad: en la mayoría de los casos, los envíos que no excedan los 500 afganis en valor y las muestras que no tengan valor comercial, se admiten libres de gravamen con la garantía de una firma local.

D. Barreras no arancelarias

Control de divisas: el Banco de Afganistán controla las transacciones de divisas. Los pagos por concepto de importaciones solo se aceptan mediante carta de crédito. Exceptuando el sector público, todos los importadores deben constituir un depósito en los bancos, en le momento de abrir la carta de crédito; estos depósitos basados en le valor CIF de la mercancía, oscilan entre el 20% para bienes esenciales y el 60% para los demás.

Disposiciones sanitarias y fitosanitarias: todos los productos farmacéuticos deben registrarse ante la entidad oficial correspondiente, antes de la importación de las mercancías con el llenado de los requisitos exigidos.

Las importaciones de fármacos también requieren un certificado de libre venta, en le cual se declara que el bien en cuestión es de libre circulación en el país exportador.

E: Comportamiento del comercio exterior

Principales países abastecedores (1994): Japón, China, Singapur, India y Pakistán. 

Principales países de destino (1994): Belgica-Luxemburgo, Pakistán y Alemania.

Principales importaciones: ropa usada, cigarrillos, bienes de capital, productos petroleros, azúcar, textiles, minerales no metálicos, llantas y neumáticos, té y alimentos.

Principales exportaciones: frutas y nueces, lana sin procesar, pieles de Karakul, cueros, algodón y artesanías incluyendo alfombras.

Las importaciones de Afganistán fueron de 50 millones de dólares, la cual fue menor a la del año anterior y sus exportaciones llegaron a 26 millones, durante 1995 última estadística disponible.

IV. INFORMACIÓN GENERAL

Organismos y gremios industriales y comerciales:

Cámara de Comercio e Industria de Afganistán

Relaciones Económicas Internacionales

119,Darulaman Watt

KABUL

TLX.245,2345afchamb af

Principales bancos: banco central: Banco de Afganistán. Bancos Comerciales: Banco de Desarrollo Agrícola, Banco de Desarrollo Industrial, Banco Pasthany Tejaraty.

Hora oficial: GMT más 4:30 horas.

Horario laboral: semana laboral de sábado a jueves en la mañana. Los bancos operan de 9 a.m. a 3:30p.m. en invierno, y de 8a.m. a 4:30p.m. en verano.

Días festivos (1994): febrero 12; marzo 14 y 21; abril 27; mayo 1o.; junio 19; agosto 18 y 19. Estas y otras fiestas religiosas dependen del calendario islámico lunar y pueden variar entre uno y dos días cada año.

Fiesta nacional: agosto 18.